Belső visszaélés - bejelentési szabályzat
I. FEJEZET ÁLTALÁNOSRENDELKEZÉSEK
I.1. A Szabályzat
célja
A REHAB-XVI,Kft (a továbbiakban:
Társaság) Belső Visszaélés-bejelentési Szabályzatának (a továbbiakban:
Szabályzat) célja a jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekményre
vagy mulasztásra, illetve egyéb visszaélésre vonatkozó információ
bejelentésének és kivizsgálásának lehetővé tétele érdekében kommunikációs
csatorna és eljárásrend működtetése, továbbá azon belső szabályok megállapítása
és intézkedések megalapozása, amelyek egyrészt biztosítják a vonatkozó
jogszabályi rendelkezéseknek való megfelelést, másrészt megerősíthetik az
etikus vállalati kultúrát, a vállalat kontrollkörnyezetét, és a kontrollok
működésének hatékonyságát, segítséget nyújthatnak továbbá a jogsértések, visszaélések és egyéb magatartási normák megsértésének feltárásában, illetve javíthatják a
Társaság külső és belső megítélését is, azáltal, hogy a Társaság
elkötelezettséget mutat az etikus működés iránt.
I.2. A Szabályzat
hatálya
I.2.1.
Tárgyi hatály
E Szabályzat hatálya jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekményre vagy mulasztásra, illetve egyéb visszaélésre vonatkozó információt tartalmazó bejelentésre
terjed ki. A bejelentések és azok kivizsgálása
során a Társaság
tudomására jutott, természetes személyre vonatkozó személyes adatok Társaság általi kezelését a Társaság Adatkezelési
Szabályzata szabályozza
I.2.2. Személyi
hatály
I.2.2.1.
Jelen Szabályzat hatálya kiterjed
a REHAB-XVI.Kft valamennyi szervezeti egységére.
I.2.2.2.
A belső visszaélés-bejelentési rendszerben bejelentést tehet a Társaság
által foglalkoztatott, beleértve azt is, akinek a Társaságnál fennálló
foglalkoztatásra irányuló jogviszonya korábban megszűnt, vagy aki esetében e jogviszony létesítésére vonatkozó eljárás megkezdődött.
A belső visszaélés-bejelentési rendszerben
bejelentést tehet továbbá:
a) az egyéni vállalkozó, az
egyéni cég, ha a Társasággal szerződéses
kapcsolatban áll,
b) a Társaság tekintetében
tulajdonosi részesedéssel rendelkező személy, valamint a Társaság ügyviteli, ügyvezető, illetve felügyelő testületéhez tartozó személy, ideértve
a nem ügyvezető tagot is,
c) a Társasággal szerződéses kapcsolat létesítésére vonatkozó
eljárást megkezdett, szerződéses kapcsolatban
álló vagy szerződéses kapcsolatban állt vállalkozó, alvállalkozó, beszállító, illetve megbízott felügyelete és
irányítása alatt álló személy,
d) a Társasággal az a), b) vagy
d) pont szerinti jogviszonyt vagy szerződéses kapcsolatot létesíteni kívánó olyan személy, aki esetében e jogviszony vagy szerződéses kapcsolat létesítésére vonatkozó
eljárás megkezdődött, és
e) az a személy, akinek
az a), b) vagy d) pont szerinti
jogviszonya vagy szerződéses kapcsolata a Társasággal megszűnt.
I.3. Irányadó
jogszabályok
A Társaságnak a belső visszaélés-bejelentési rendszer
működtetése során különösen
az alábbi jogszabályokban foglalt
előírásoknak kell megfelelően eljárnia, a jelen
Szabályzatban foglaltak szerint:
- 2012. évi I. törvény
a munka törvénykönyvéről,
- 2023. évi XXV. törvény a
panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések
bejelentésével összefüggő szabályokról (a továbbiakban új Panasztörvény),
- az európai Parlament és a
Tanács (EU) 2016/679 Rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok
kezelése tekintetében történő
védelméről és az ilyen adatok
szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet
hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet).
I.4. Fogalom-meghatározások
E Szabályzat
alkalmazásában irányadó fogalom-meghatározásokat az új Panasztörvény 16.§-a
tartalmazza, melynek értelmében:
„foglalkoztatásra irányuló jogviszony”:
minden olyan jogviszony, amelyben a foglalkoztatott a foglalkoztató részére és
annak irányítása alatt ellenérték fejében tevékenységet végez vagy önmaga
foglalkoztatását végzi;
„foglalkoztató”: aki természetes személyt foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében foglalkoztat;
„foglalkoztatott”: az a természetes
személy, aki a foglalkoztató számára és annak irányítása alatt foglalkoztatásra
irányuló jogviszony keretében,
ellenérték fejében tevékenységet végez, vagy önmaga foglalkoztatását végzi.
A VISSZAÉLÉSEK BEJELENTÉSE
II.1. A bejelentések megtételének módja
A bejelentés írásban
tehető meg.
A bejelentés
megtételére az alábbi kommunikációs csatornák állnak
rendelkezésre:
a)
Postai úton: az írásbeli bejelentés megtehető levél formájában a REHAB-XVI Kft címére (1161 Budapest, Pálya u.48 sz.)
Siklósi Attila részére. A borítékon javasoljuk feltüntetni a „BIZALMAS” és a „BEJELENTÉS”
megjelöléseket.
b)
Elektronikus
úton: az írásbeli bejelentés megtehető elektronikus levél
formájában a
bejelent@rehab16.t-online.hu e- mail címre. A tárgy mezőben
javasoljuk feltüntetni a
„BIZALMAS”
megjelölést.
A Társaság a
nem a fenti e-mail címre érkezett bejelentéseket is kivizsgálja, ez esetben
ugyanakkor nem tudja garantálni azt, hogy a bejelentésben foglaltakat csak a
bejelentés kivizsgálására kijelölt személyek láthassák.
A bejelentés
megtételekor a bejelentő nevét, lakcímét és elérhetőségét, jogi személy bejelentő esetén annak székhelyét
és a bejelentést benyújtó képviselőjének nevét, elérhetőségét köteles megadni,
továbbá nyilatkoznia kell arról, hogy a bejelentést jóhiszeműen teszi olyan
körülményekről, amelyekről tudomása van, vagy kellő alappal feltételezi, hogy
azok valósak.
A bejelentések fogadását és annak kivizsgálását Siklósi
Attila látja el.
II.1.1. Írásbeli
bejelentés
Az írásbeli bejelentést a fentiek szerint, postai
úton vagy elektronikus üzenetben lehet megtenni.
A postai
vagy elektronikus úton megtett írásbeli bejelentés kézhezvételétől számított
hét napon belül a bejelentés megtételéről a bejelentő visszaigazolást kap. A visszaigazolás keretében a bejelentő
részére általános tájékoztatást kell
nyújtani az e törvény szerinti eljárási
és adatkezelési szabályokról.
II.2. Kivizsgálás mellőzése
A bejelentést kivizsgáló mérlegelheti a bejelentés vizsgálatát, melynek eredményeként mellőzhetik
kivizsgálást az alábbi esetekben:
a) a bejelentést
azonosíthatatlan bejelentő tette meg (pl. anonim vagy álnéven
tett bejelentés),
b) a bejelentést nem a Szabályzatban meghatározott, erre jogosult személy tette meg,
c) a korábbival azonos tartalmú, ugyanazon bejelentő
által tett ismételt bejelentés, illetve
d)
a közérdek vagy a nyomós magánérdek sérelme a bejelentésben érintett természetes vagy jogi személy
jogainak korlátozásával nem állna arányban.
A bejelentést kivizsgáló a bejelentés kivizsgálásának mellőzéséről és a mellőzés
indokáról a bejelentőt
írásban tájékoztatja (amennyiben a bejelentés nem anonim).
A BEJELENTÉSEK KIVIZSGÁLÁSA
III.1.
A Belső visszaélés-bejelentési rendszer működtetését a Társaságnál Siklósi Attila képviseli.
III.2. A bejelentések kivizsgálásának menete, határidők:
A bejelentő, valamint a bejelentésben érintett személy személyes
adatait az erre jogosulton kívül más
nem ismerheti meg. A bejelentésben
érintett személyt a vizsgálat megkezdésekor részletesen tájékoztatni kell a bejelentésről, a személyes adatai védelmével kapcsolatban őt megillető
jogairól, valamint az adatai kezelésére vonatkozó szabályokról. A bejelentésben
érintett személy tájékoztatására kivételesen, indokolt esetben később is sor kerülhet, ha az azonnali
tájékoztatása meghiúsítaná a bejelentés kivizsgálását.
Az eljárás során tanúkat hallgathatók meg, illetve bizonyítékokat kérhet be (pl. levelezést,
szerződéseket, más okiratot stb.) a Társaság bármely munkavállalójától.
A vizsgálat
lezárásáig vagy a kivizsgálás eredményeképpen történő formális felelősségre vonás kezdeményezéséig a
bejelentés tartalmára és a bejelentésben érintett személyekre vonatkozó
információkat kötelesek titokban
tartani, és azokat - a bejelentésben érintett
személy tájékoztatása
kivételével - nem oszthatja meg a Társaság egyetlen más szervezeti egységével
vagy munkatársával sem, kivéve a jogszabályban meghatározott eseteket.
A vizsgálatot
a körülmények által lehetővé tett legrövidebb időn belül, de legfeljebb a bejelentés beérkezésétől számított
harminc (30) napon belül kell kivizsgálni. Különösen indokolt esetben, a bejelentő egyidejű tájékoztatása
mellett, a vizsgálat időtartama meghaladhatja a 30 napot. A határidő
hosszabbítás indokait megfelelően dokumentálni kell: a bejelentőt ebben
az esetben tájékoztatni kell a
kivizsgálás várható
időpontjáról és a kivizsgálás meghosszabbítása indokairól. A vizsgáló legfeljebb három hónap alatt
köteles a vizsgálatot elvégezni. A bejelentés kivizsgálásának és a bejelentőnek
a kivizsgálás eredményéről, a megtett vagy tervezett intézkedésekről vagy a
kivizsgálás mellőzéséről szóló tájékoztatásának határideje a meghosszabbítás
esetén sem haladhatja meg a három (3) hónapot.
A bejelentés
kivizsgálása során a vizsgáló kapcsolatot tart a bejelentővel, ennek keretében
a bejelentés kiegészítésére, pontosítására, a tényállás tisztázására, valamint
további információk rendelkezésre bocsátására hívhatja fel a bejelentőt.
A bejelentés nyomán indult eljárásban a tisztességes eljárás
követelményének kell érvényesülnie. Ennek során a bejelentésben érintett
személyeket, pozíciójuktól függetlenül azonos bánásmódban kell
részesíteni.
A vizsgáló a vizsgálatot követően jelentést készít,
amelyben összefoglalja megállapításait, valamint,
ha a bejelentésben foglaltakat megalapozottnak ítéli, intézkedési tervet
határoz meg annak érdekében, hogy a
jövőben a szabályok hasonló megsértését vagy visszaélést el lehessen kerülni,
továbbá szükség esetén a Munka Törvénykönyve vonatkozó rendelkezéseinek
figyelembevételével javaslatot fogalmaz meg a szankcionálásra a visszaélést elkövető
alkalmazottakkal szemben. A javaslat
figyelmeztetés, illetve egyéb, a munkaszerződésben meghatározott hátrányos
jogkövetkezmény lehet, vagy a javaslat a – jogsértés súlyától függően –
munkaviszony felmondással vagy azonnali hatályú felmondással történő
megszüntetésére is irányulhat.
A bejelentés
kivizsgálása során értékelni kell a bejelentésben foglalt körülmények
helytállóságát, és meg kell hozni azokat az intézkedéseket, amelyek
alkalmasak a visszaélések orvoslására. Amennyiben
a vizsgálat során az ügyvezető
büntetőeljárás kezdeményezésének indokoltságát észleli, feljelentést tehet az illetékes hatóságnál. Amennyiben
a bejelentésben foglaltak alapján hatósági eljárásnak van helye, értesítheti a
hatáskörrel rendelkező illetékes hatóságot.
A vizsgáló a
bejelentés kivizsgálásának az eredményéről, valamint a megtett vagy tervezett
intézkedésekről a bejelentőt írásban tájékoztatja. Az értesítés postai úton
történik, amennyiben a bejelentő megadta bejelentésében a postai címét.
(Amennyiben bejelentésével kapcsolatban a bejelentő e-mailen kér visszajelzést, úgy az írásbeli értesítés ennek
figyelembevételével történik.)
A VISSZAÉLÉST BEJELENTŐK VÉDELME
A Társaság a bejelentőt – amennyiben a bejelentés megtétele jogszerű és
nem anonim módon került megtételre – védelemben részesíti és biztosítja, hogy a
bejelentőt semmiféle retorzió, hátrány, egyéb negatív következmény a bejelentés megtétele kapcsán nem érheti (ide nem
értve azt az esetet, amikor a
bejelentő a bejelentés során rosszhiszeműen és szándékosan valótlan információt
közöl, vagy való tényt hamis színben tüntet fel).
A bejelentés megtétele az alábbi három
feltétel együttes
teljesülése esetén jogszerű:
a) a bejelentő a bejelentését a Szabályzatban meghatározott visszaélés-bejelentési rendszeren
keresztül, a Szabályzatban meghatározott szabályok szerint tette meg,
b)
a bejelentő a bejelentéssel érintett körülményekre vonatkozó, bejelentett információt a munkavégzéssel
kapcsolatos tevékenységével összefüggésben szerezte, és
c) a bejelentő alapos okkal vélelmezte, hogy a bejelentéssel érintett körülményekre vonatkozó, bejelentett információ a
bejelentés időpontjában valós volt.
A bejelentőt
megillető védelem abban az esetben is fennáll, ha a bejelentő jóhiszemű
bejelentése nyomán indult vizsgálat során a bejelentést kivizsgálók a
bejelentés megalapozatlanságát állapítják meg.
A bejelentőt a fentiek szerinti védelem kizárólag akkor illeti meg, ha
a) a bejelentéssel érintett körülményekre vonatkozó, bejelentett információ az
új Panasztörvény 1. mellékletében, illetve a 2. mellékletében szereplő
európai uniós jogi aktusok vagy azok végrehajtását, az azoknak való
megfelelést
biztosító jogszabályi rendelkezések hatálya alá tartozik, vagy b) a bejelentő
az a) pont szerinti körülmény fennállását alapos okkal feltételezi.
A bejelentő a
bejelentés megtételét követően jogosult jelzéssel élni a Társaság felé, ha
véleménye szerint a bejelentés kapcsán őt bármilyen hátrány érte. A jelzést az
ügyvezető köteles megfelelően kivizsgálni (ennek során a bejelentés
kivizsgálására vonatkozó szabályok megfelelően irányadók) és köteles megfelelő
indokolással ellátott jelentést
készíteni a vizsgálat eredményéről. A jelentés
nyomán szükség esetén intézkedni kell a bejelentővel szemben hozott, általa
kifogásolt intézkedések visszavonása, illetve a sérelmes helyzet megszüntetése
iránt, továbbá – amennyiben ez indokolt – az érintett személyekkel szemben
munkajogi következmények meghatározása iránt.
A bejelentők
védelméről, a jogszerűen megtett bejelentésekről, a bejelentők részére
biztosított jogi segítségnyújtásról, a bejelentők számára hátrányos
intézkedésekről, illetve a hátrányos intézkedéssel összefüggő hatósági
vagy bírósági eljárásokról további részletszabályokat az új Panasztörvény 41-
49.§-ai tartalmazzák.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
V.1. Intézkedések a Szabályzat megismertetésére
V.1.1.
A Szabályzat rendelkezéseit meg kell ismertetni a Társaság valamennyi munkavállalójával.
V.1.2.
A Szabályzatot a folyamatos hozzáférhetőség biztosítása érdekében a Társaság intranet
oldalára fel kell tölteni, és nyomtatott
formában elérhetővé kell tenni. A belső visszaélés-bejelentési rendszer működésére, valamint a
bejelentéssel kapcsolatos eljárásra vonatkozó tájékoztatót a Társaság honlapján
elérhetővé kell tenni.
V.1.3.
Társaság honlapja: Rehab-XVI.Nonprofit Kft. https://rehab16.hu/
V.1.4.
Email cím: bejelent@rehab16.t-online.hu
V.1.5.
A Szabályzat módosítása esetén az V.1.1. és az V.1.2. pontban foglaltak megfelelően irányadók.
V.2. Hatályba
lépés
Jelen Szabályzat
2024. december 20-én lép hatályba.
2024. december
17.
Siklósi Attila
Ügyvezető